5月9日，2019网民网络安全感满意度调查活动组委会成立暨第一次会议在北京成功举行，拉开这一全国目前最大规模网络调查活动的序幕。
公安部网络安全保卫局副局长钟忠、处长陈飞燕，调查活动组委会主任、中国计算机学会计算机安全专委会主任严明，组委会副主任、北京网络行业协会会长袁旭阳，组委会副主任、中国互联网协会常务副秘书长宋茂恩，组委会秘书长、全国信息网络安全协会联盟秘书长、广东省网络空间安全协会会长黄丽玲等领导和组委会专家组专家，组委会主要成员，活动发起单位代表以及来自各大媒体、互联网企业的领导和代表共40多人出席会议。
公安部网络安全保卫局副局长钟忠出席会议并做重要讲话，他指出，网民网络安全感满意度调查活动具有非常重大的意义，首先它紧贴广大网民的关切,体现了习近平总书记讲的“网络安全为人民，网络安全靠人民”的理念，成为广大网民反映网络安全整体情况、突出问题的重要桥梁和渠道。其次，它是评价公安机关网安部门最直接、最直观的方式。几十万网民参加调查，共同评价网络安全整体状况、反映突出问题，既是对网安工作的衡量也是方向的指引。在刚刚结束的全国公安工作会议上，习近平总书记在讲话中强调，公安机关要贯彻以人为中心的思想，要把群众的安全感满意度作为工作的指引，这是公安工作的基本指导。开展网民网络安全感满意度调查，是落实习近平总书记重要讲话精神的实际行动。
公安部网络安全保卫局副局长钟忠
钟忠副局长指出，去年的调查活动尽管时间仓促，但发起单位齐心协力，互联网企业、媒体积极参与和支持，保证了活动的成功，迈出了坚实的第一步。建议大家对今年的活动好好研究做好准备，争取更好的效果。公安部对网民网络安全感满意度调查活动高度重视，公安部网络安全保卫局明确同意作为调查活动的指导单位，希望调查活动能对全国公安网安的工作提供更大的助力。他要求今年的调查活动要更加关注三个方面：首先要把调查活动作为衡量和检查网安工作的标准。即网民对网络安全工作哪里不满意？对什么地方感觉到安全感有威胁？对公安网安部门的执法工作怎么看？其次，要把调查活动当作网安工作的指引。通过调查活动反映当前如涉及网民人身安全、财产安全等网民最关心、最直接、最现实的问题，把这些问题经过调查汇聚起来，成为下一步开展工作的指引。同时，要把调查活动作为一个很好的宣传网络安全的载体，作为广大网民直接参与网络安全社会治理的一个有效途径。
钟忠副局长强调，调查问卷要在题目的设计上认真研究，充分反映网民的关切与评价，聚焦在网民的财产安全、P2P金融诈骗、个人信息的滥采滥用等突出问题上，关注网民的痛点。对于互联网从业人员的调查，要调查研究互联网企业的内部管理现状，关注网站编辑人员、平台审核人员是否接受信息安全的培训，经验是否丰富等，围绕相关重点领域设计问卷，调查出一些真实的情况。要采用更吸引网民的调查方式、创新问卷设计，让调查结果能够真实反映网民对网络安全的评价，增强调查的代表性。调查方式可以是多个侧面的，有吸引网民参与的，还有真实反映网民的感受和关切，都需要多想办法，形成高质量、高水平的调查问卷和广泛接受的调查方式。希望活动保持广泛的参与性，广泛发动网民和协会、企业、媒体参与，把调查活动做成一个更有生命力、有影响力的品牌，持续地做下去。这离不开各地协会的桥梁纽带作用，以及企业单位、媒体的鼎力支持。今年调查活动由组委会严明主任来主持，群策群力，我相信一定能做得更好。作为指导单位，我们全力支持。
公安部网络安全保卫局处长陈飞燕
公安部网络安全保卫局处长陈飞燕对2018网民网络安全感满意度调查活动取得的成绩给予了高度评价，认为调查活动提升了网民的安全意识，取得了非常好、非常显著的社会效果，包括媒体、相关单位、大量的网民，都感受到了公安部门在关注网民网络安全满意度；积累了开展社会调查的经验，探索了好的做法，对今后开展调查活动打下了坚实的基础。通过调查也凝聚了力量，全国有80多家各地的协会参加活动，为了同一个目标，齐心协力，圆满完成了任务，这也让所有参加活动的同志们体会到凝聚起力量干一个事的乐趣。他代表公安部网络安全保卫局、代表全国网警对去年参与调查活动的同志们，表示衷心的感谢！
他强调，要从更高的视角认识调查活动，要把调查活动纳入到网络安全综合治理的高度上去认识。有公安机关、企业、媒体、群众、社会组织广泛参与，是一个全社会参与的工作。要明确调查的目标，这个活动是我们落实总书记讲话指示的具体行动，是我们这次开展调查活动的一个重要指示精神。因此这次调查活动的目标是为公安机关真实掌握民意、加强改进网络安全保卫工作、推进网络安全综合一体治理体系建设、维护网络安全稳定和群众合法权益提供指引这一目标，这样的调查活动才更有意义。组委会要加强统筹谋划、组织协调，各参与单位要加大投入，按照要求去完成任务。调查工作要抓重点、抓关键。一定要从网民的角度而不是执法机关或者其他角度去设计调查问卷。要让老百姓觉得这个就是他感兴趣的问题，就是他自己身边遇到的问题，而且是老百姓主观想反映的问题。要注意调查方法，注意调查纪律，共同把这项调查工作开展得更好。
调查活动组委会主任
中国计算机学会计算机安全专委会主任
严明
组委会主任，中国计算机学会计算机安全专委会主任，公安部第一研究所原所长严明在讲话中提出，要让网民网络安全感满意度调查活动成为网民说话的平台，成为政府有关部门倾听网民心声的地方，要让网民感觉他想说的话有人愿意听，感觉国家的执法部门关心、了解网民的感受和愿望。这是一个有一定难度的题目，但必须是调查工作的指导思想。要多种方式多种途径了解网民的安全感满意度和意向，也通过这种途径来宣传网络安全和网络安全的意义。我们工作的优势就在于我们有组委会，基础就是网安联，网安联的基础是各地的网安协会。我们能够把调查活动做到这个程度上，就是号召力和能量的体现。网安联有很好的执行能力，加上今年我们调查活动有企业、有联盟、有协会的参与，这是我们在这方面的优势和资源。怎么把它用起来？必须要发挥各自的特点和创造力。通过调查活动，搭建起政府网络安全保卫部门和网民之间的双向沟通及响应渠道，而且形成一种持之以恒的方式。
调查组委会副主任
北京网络行业协会会长袁旭阳
组委会副主任、北京网络行业协会会长袁旭阳代表发起单位发言，他表示今年将继续发挥协会作用，积极配合组委会的工作，好好研究，采取各种方法保障调查活动的圆满完成。
调查活动组委会副主任
中国互联网协会宋茂恩副秘书长
活动组委会副主任、中国互联网协会副秘书长宋茂恩代表活动联合发起单位发言。他表态说，中国互联网协会作为调查活动的联合发起单位，将对活动各项工作提供积极支持。协会有一些活动和资源，如每年一度的中国互联网大会、每年9月14日的网民节，都有大量的互联网企业和从业人员及网民参与。协会愿意与调查活动分享资源和数据，包括全国网民投诉类的意见和调查的数据。建议将调查结果在技术和专业方面进行转化，并对互联网的发展进行引导。
组委会秘书处秘书长、全国信息网络安全协会联盟秘书长、广东省网络空间安全协会会长黄丽玲在会上介绍了2019网民网络安全感满意度调查活动实施方案。
据介绍，2019年网民安全感满意度调查活动的初步方案由秘书处专家起草，并征求了各方的意见。调查活动时间从2019年5月9日到9月20日左右，即从现在一直到9月第三周在天津举办的国家网络安全宣传周发布。与去年相比，今年的调查活动有多处改进：调查活动的有效样本量拟争取从14万份扩大到30万份；联合发起单位从去年的85家增加到今年的135家；优化了有效样本结构，更加真实地反映网民感受；站在网民和互联网企业的角度设计问卷，提高调查数据信息的真实性和可靠性；精简问卷的问题数量，缩短回答问题的时间；组织线下的意见征求会，推动地方的工作开展；组织主流媒体对意见征求会进行报道，扩大社会影响；丰富调查活动的奖品，争取做到凡参加活动者都有奖品。扩大热点问题的覆盖面，去年主要是个人信息保护、未成年人网络权益保护、遏制违法犯罪行为等，今年计划增加更多专题性内容。调查活动将坚持行政价值、商业价值和社会价值的统一。
调查活动组委会秘书处秘书长
全国信息网络安全协会联盟秘书长
广东省网络空间安全协会会长黄丽玲
交流讨论环节，组委会主要成员、与会专家、活动发起单位代表以及来自各大媒体、互联网企业的领导和代表，在会上纷纷提出对调查活动的宝贵意见与建议。
交流讨论环节
上海市信息网络安全管理协会秘书长
刘春梅
上海市信息网络安全管理协会秘书长刘春梅提出，在调查的方式、方法上，建议在网站上的黄金板块发布消息和链接，例如统一时间在全国各个协会和城市，线上和线下同步行动；调查活动的有关消息可在人流量大的广场的大屏播放，吸引更多网民市民参与。调查活动的宣传报道可在调查前期启动，在新闻报道的后面跟着一个二维码链接。一些重点行业可以按照行业特点设计不同问卷。不同行业的重点调查问题要有所区别。调查活动的形式可以多样化，通过组织线下的宣传推广活动吸引网民和互联网企业更多地关注和参与。
《信息安全通信保密》杂志社理事长
郭守祥
《信息安全通信保密》杂志社理事长郭守祥认为，今年调查活动特点更加突出，指导单位更加重视，组织体系更加完善，调查重点更加聚焦，标准指向更加清晰，要求更高任务更重。建议今年活动紧紧围绕网民满意度这一重点，在有效样本量采集上更加注重网民关心的问题，力争获得紧贴网民实情的调查数据。
《信息安全研究》杂志执行主编崔传桢
《信息安全研究》杂志执行主编崔传桢建议，在战略与调查问卷内容设计方面，将网民的权益保护作为重点; 网民的财产安全作为重点; 增加网民安全感与国家安全的内容，可以设计2到3个问题。在完成调查的同时为国家安全提供数据参考。活动方面，将活动品牌化，专业化，系统化。从今年开始，设计活动的品牌计划，包括ⅤI(视觉识别)，CI(行为识别)及配套宣传活动。媒体宣传方面，采取IMC整合营销传播。建议调查同时加大研究力度，将数据成果深入精加工，为公安网络安全保卫工作和国家安全提供更有价值的参考。
广东新兴国家网络安全和信息化发展研究院北京分院院长王晓光
广东新兴国家网络安全和信息化发展研究院北京分院院长王晓光认为，应加强对网络安全热点议题的预研究，分析其影响因素及相互关系，使调查问卷设计能够进一步理清问题之间的前后逻辑关系，加强对不同类型网民、不同类型互联网企业调查的针对性。同时，更多地站在网民、互联网企业对网络安全建设的诉求的角度设计问题，把市场化运营与强化网络安全建设工作更好地结合起来。对网络从业人员的问卷设计侧重细分行业，更好地反映互联网企业的呼声，通过问卷与调查报告更好地反映网络安全建设的重点问题及其网民的安全体验。
北京工商大学经济学院郭毅教授、新疆生产建设兵团公安厅网安总队原总队长赵正文、河北省公安厅网安总队原政委赵学英、中国关键信息基础设施保护技术创新联盟秘书长田霞、中国（中关村）网络安全与信息化产业联盟秘书长王海洋、红山瑞达公司代表朱代祥等专家、领导、嘉宾也分别围绕问卷设计、调查方式、分析方法等发表真知灼见，提出了宝贵的意见和建议。
出席本次会议的专家、发起单位领导、各大媒体、企业代表：
